Контакты362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пр. Мира, 10
|
DOI: 10.46698/m0567-2637-6362-e ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ПРИРОДООХРАННЫЕ ПРАКТИКИ
Д. В. Хапсаева , Л. М. Баликоева
Kavkaz forum. 2020. Выпуск 2 (9).
Аннотация:
Постоянно возрастающее антропогенное воздействие на окружа- ющую среду, угроза экологической безопасности и связанных с ней соци- альных рисков актуализируют исследования проблем экологического регулирования. В настоящей статье ставится проблема формирования в системе местного самоуправления экологической стратегии как ком- плексной программы природоохранной деятельности и регулирования экологических и экономических интересов города. На примере экологиче- ской ситуации в городе Владикавказ анализируются причины ее неблаго- получия, определяется перечень нарушенных основополагающих прин- ципов управления охраны окружающей среды. Среди них особое внимание уделяется принципам, основанным на действующем законодательстве, выявляются причины его несоблюдения, среди которых обозначены объ- ективные и субъективные. Впервые проведен анализ сложившейся в горо- де системы экологического менеджмента, который приводит к выводу о необходимости формирования экологической стратегии. Она долж- на включать учет ресурсов природного потенциала, регистра опасных отходов, мониторинг результатов экологического и технологическо- го аудита потенциально опасных объектов, внедрение инновационных природоохранных систем и технологий, активизацию законопроектной деятельности, получение объективной информации по экологической безопасности и своевременное ее предоставление обществу, максималь- ное привлечение общественных ресурсов. Создание такой стратегии обеспечит обязательность и плановость осуществления природоох- ранных мероприятий, совершенствование экологического менеджмен- та, будет способствовать достижению высокого уровня экологической безопасности и предотвращению трансформации экологических кон- фликтов в острый социальный формат. Проведенный анализ ситуации с заводом «Электроцинк» подтверждает отсутствие грамотного ме- неджмента, что привело к несовместимости и даже конфликту экологи- ческих и экономических интересов, к обострению социально-политиче- ской ситуации и широким протестным акциям. В статье предпринята попытка разработать рекомендации по совершенствованию экологиче- ского менеджмента в г. Владикавказ.
Ключевые слова: экологическая стратегия, природоохранное законодательство, социальные риски, менеджмент
← Содержание выпуска |
© 2024 Кавказ форум | |||